Nikolaus Satter wurde am 15. Januar 1890 zum neuen Bürgermeister und Nachfolger von Philipp Heinrich Völcker gewählt. In seine Amtszeit fiel vorallem die Vollendung des Ausbaus der Trinkwasserversorung und die Abwasser- und Abfallbeseitigung in der Stadt. Die unter seinem Vorgänger Völcker begonnenen Pläne zur Errichtung eines öffentlichen Schwimmbades wurden verwirklicht. An Neubauten kam das Amtsgerichtsgebäude, ein neues Gebäude für die Volksbank und das Sieges- und Friedensdenkmal hinzu. Satter brachte die Versorgung mit Elektrizität und die Straßenbeleuchtung auf den Weg und richtete 1904 in Edenkoben eine große Gewerbe- und Industrieausstellung aus. Mit der Inbetriebnahme der Pfälzischen Oberlandbahn fand Edenkoben eine eine direkte Anbindung an Landau im Süden und Neustadt im Norden. Mit dem Jahr 1899 wurde das erste Grundbuch für Edenkoben angelegt, dem 1913 ein allgemein verbindlicher Baulinienplan (Alignement) folgte. Auch der Plan zur Errichtung eines neuen Schulhauses erfolgte noch 1913. Satter war bis zum 23. Juni 1917 Bürgermeister von Edenkoben